Понятие закона
НАВИГАЦИЯ ПО СТРАНИЦЕ
Закон (в материальном смысле) — нормативно-правовой акт, независящий от процедуры его принятия, который по своей значимости и кругу регулируемых отношений имеет столь же важное значение, что и закон в формальном смысле.
Это акт, который не исходит обязательно от законодательной власти, но содержит в себе нормы общего значения, устанавливающие определенные правила поведения.
Закон (в формальном смысле) — нормативно-правовой акт, принятый в соответствии со специальной процедурой соответстветствующим законодательным органом, формируемым на основе всеобщего избирательного права.
Это всякий акт, принятый парламентом и промульгированный исполнительной властью.
Органический закон (иногда: конституционный закон) — закон, издание которого предусмотрено непосредственно в Конституции.
Согласно действующей Конституции Франции «органические законы» — это краткий фиксированный перечень законов, существование которых предусмотрено в самом тексте Конституции. Они, наряду с Конституцией, имеют конституционную силу, то есть имеют приоритет перед обычными законами и постановлениями, хотя они принимаются, как и обычные законы, не на референдуме, а Парламентом Франции, с тем отличием, что на принятие органического закона требуется согласие Конституционного совета Франции.
Данный механизм обеспечивает Французской конституции необходимую гибкость.
Бланкетные нормы
Органические законы принимаются на основе бланкетных норм, содержащихся в конституциях. Как правило, порядок принятия органических законов и порядок внесения изменений в них отличаются повышенными требованиями к голосованию. Такой порядок делает органические законы более стабильными и менее подверженными изменениям по сравнению с обычными законами.
Особенно богата такими бланкетными нормами Конституция Франции 1958 г:
Конституция устанавливает, что органический закон определяет длительность полномочий каждой палаты, число ее членов, их вознаграждение, условия их избрания, режим неизбираемости и недопустимости совмещений, что парламент принимает финансовые законопроекты с соблюдением условий, предусмотренных органическим законом. Таких бланкетных норм во французской конституции насчитывается около двадцати.